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滁州市機(jī)械工業(yè)學(xué)校二期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目更正公告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
(略)二期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目更正公告一、項(xiàng)目基本情況原公告的采購(gòu)
項(xiàng)目編號(hào):(略)原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng):(略)二期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目首次公告日期:(略)年(略)月(略)日二、更正信息更正事項(xiàng):
采購(gòu)文件??質(zhì)疑事項(xiàng)一:
招標(biāo)文件評(píng)(略)細(xì)則四、其他人員(3)“具有保潔員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略)”(P(略)頁(yè))以前頒發(fā)的證書(shū)是保潔員職業(yè)資格證書(shū),后期頒發(fā)的是職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),請(qǐng)問(wèn)保潔員職業(yè)資格證書(shū)是否等同于保潔員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),持有保潔員職業(yè)資格證書(shū)是否予以認(rèn)可?回復(fù):認(rèn)可。本條修改(略)“具有保潔員(師)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或保潔員(師)職業(yè)資格證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得4(略)。”(注:職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)和技能等級(jí)證書(shū)需提供(略)查詢(xún)截圖。)質(zhì)疑事項(xiàng)二:
招標(biāo)文件中技術(shù)資信(略)擬派項(xiàng)目人員配備:一、擬為本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理“(2)具有三級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。(3)具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)?!币陨显u(píng)(略)中針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理要求具有三級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),此證書(shū)要求明顯過(guò)高,而項(xiàng)目經(jīng)理作為管理崗位,而非一線的消防設(shè)施操作,其核心職責(zé)是項(xiàng)目統(tǒng)籌、團(tuán)隊(duì)管理與協(xié)調(diào)溝通,具備消防設(shè)施操作所擁有的相關(guān)知識(shí)已足夠應(yīng)對(duì)(略)工作,這有明顯的排他性,排除潛在投標(biāo)人。三級(jí)要求過(guò)高要求完全偏離崗位核心需求,該打(略)條件的設(shè)定,純粹以限制其他投標(biāo)人參與投標(biāo)為目的。以上評(píng)(略)中針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理要求具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),我司認(rèn)為應(yīng)急救援員職業(yè)資格證書(shū)與其同類(lèi)屬性證書(shū)的還有紅十字會(huì)救護(hù)員證,紅十字會(huì)救護(hù)員證同樣具有應(yīng)急救護(hù)的屬性,同樣符合招標(biāo)文件要求。(該項(xiàng)證書(shū)質(zhì)疑事項(xiàng)可參考①(略)鳳陽(yáng)中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容、項(xiàng)目編號(hào):(略);②(略)明光中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容、項(xiàng)目編號(hào):(略);)建議調(diào)(略)“(2)具有四級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。(3)具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或紅十字會(huì)救護(hù)員證的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)?!?。以確保所有潛在的投標(biāo)單位都能在公平的基礎(chǔ)上參與競(jìng)標(biāo)?;貜?fù):本條修改(略)“(2)具有四級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。(3)具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或紅十字會(huì)救護(hù)員證的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)?!辟|(zhì)疑事項(xiàng)三:招標(biāo)文件中技術(shù)資信(略)中擬派項(xiàng)目人員配備中三、擬為本項(xiàng)目配備的保潔主管“(2)具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級(jí)及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。”。以上評(píng)(略)中針對(duì)保潔主管要求具備“具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級(jí)及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)”,職稱(chēng)證書(shū)對(duì)保潔主管要求過(guò)高,其要求遠(yuǎn)超于項(xiàng)目經(jīng)理的要求。保潔主管工作本質(zhì)上屬于物業(yè)管理范疇,保潔主管的核心職責(zé)是保潔人員的管理、衛(wèi)生工作的安排與監(jiān)督等,并且打(略)項(xiàng)中要求保潔主管具有物業(yè)管理師(員)證書(shū),其內(nèi)容已經(jīng)包含物業(yè)保潔崗位的管理工作,已完全可以勝任本職工作,此項(xiàng)要求與具有物業(yè)管理師(員)證書(shū)要求相重疊。建議刪除此打(略)項(xiàng)。回復(fù):按招標(biāo)文件執(zhí)行。事實(shí)依據(jù):校園環(huán)境是物業(yè)工作中的重要部(略)。作為保潔主管需要科學(xué)規(guī)劃工作流程、此證書(shū)的申請(qǐng)者需要通過(guò)考試來(lái)
評(píng)估專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的掌握程度,考試內(nèi)容通常涵蓋環(huán)境科學(xué)、環(huán)境保護(hù)法規(guī)、環(huán)保技術(shù)(略)物業(yè)除保潔外,還包含衛(wèi)生防疫,四害消殺等,要求具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級(jí)及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng),是投標(biāo)人提供保潔主管具備科學(xué)的環(huán)境管理及保潔知識(shí)的有力證明,能(略)高效開(kāi)展物業(yè)工作,從而提升校園環(huán)境品質(zhì)和衛(wèi)生安全水平。質(zhì)疑事項(xiàng)四:招標(biāo)文件中技術(shù)資信(略)擬派項(xiàng)目人員配備:一、擬為本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理:(2)具有三級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。事實(shí)依據(jù):項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)(略)要求中需要有三級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),此項(xiàng)證書(shū)要求過(guò)高,項(xiàng)目經(jīng)理只需具有相應(yīng)崗位的管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí)就行,此條設(shè)置明顯具有針對(duì)性,大有量身定做之嫌,有違公平、公正競(jìng)爭(zhēng)原則。((略)主要領(lǐng)導(dǎo),常年在大小會(huì)議上提出,如何維護(hù)好本土企業(yè)發(fā)展理(略)的公平、公正競(jìng)爭(zhēng)原則。建議修改(略)“(2)具有四級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)?!被貜?fù):詳見(jiàn)質(zhì)疑事項(xiàng)二回復(fù)。質(zhì)疑事項(xiàng)五:招標(biāo)文件中技術(shù)資信(略)中擬派項(xiàng)目人員配備中:三、該項(xiàng)目配備的保潔主管“(2)具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級(jí)及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。”。事實(shí)依據(jù):評(píng)(略)中要求保潔主管“具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級(jí)及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)”,職稱(chēng)證書(shū)在保潔主管身上要求過(guò)高,并且此類(lèi)證書(shū)擁有的人員也很少,涉嫌排斥多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。作為主管均應(yīng)具備相關(guān)的應(yīng)急救護(hù)知識(shí),建議修改(略)“具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或紅十字會(huì)救護(hù)員證的,得2(略),最高得(略)2(略)。”回復(fù):詳見(jiàn)質(zhì)疑事項(xiàng)三回復(fù)。質(zhì)疑事項(xiàng)六:擬派項(xiàng)目人員配備中:(3)具有保潔員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得4(略)。事實(shí)依據(jù):目前民政部門(mén)登記(略)的行業(yè)協(xié)會(huì),依法開(kāi)展的保潔類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)與考核,所頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)同樣具備專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。該類(lèi)證書(shū)的
獲取需經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)課程、嚴(yán)格的技能實(shí)操考核及理論考試,其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容與《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》基本一致,且更貼近行業(yè)實(shí)際需求。請(qǐng)求:持有民政部門(mén)登記(略)的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的保潔員保潔師職業(yè)資格證書(shū)(提供證書(shū)掃描件即可)的同樣給予認(rèn)可?;貜?fù):本條修改(略)“具有保潔員(師)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或保潔員(師)職業(yè)資格證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得4(略)。”(注:職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)和技能等級(jí)證書(shū)需提供(略)查詢(xún)截圖。)質(zhì)疑事項(xiàng)七:本項(xiàng)目招標(biāo)文件第(略)頁(yè)項(xiàng)目經(jīng)理(2)具有三級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。經(jīng)查(略)近五年所發(fā)布的所有消防設(shè)施操作員考試計(jì)劃中未見(jiàn)有三級(jí)及以上消防設(shè)施操作員職(略)址:https:(略).cn#ksjh)。因此,持有三級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員更是鳳毛麟(略)。該證書(shū)設(shè)置的等級(jí)要求(三級(jí)及以上)涉嫌提高投標(biāo)門(mén)檻,排斥投標(biāo)人。本條建議修改為具有四級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。回復(fù):詳見(jiàn)質(zhì)疑事項(xiàng)二回復(fù)。質(zhì)疑事項(xiàng)八:項(xiàng)目經(jīng)理要求具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。我司認(rèn)為具有同類(lèi)屬性的證書(shū)還有紅十字救護(hù)員證書(shū),紅十字會(huì)救護(hù)員證同樣具有應(yīng)急救護(hù)的屬性。本條建議修改為具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或紅十字會(huì)救護(hù)員證的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。回復(fù):詳見(jiàn)質(zhì)疑事項(xiàng)二回復(fù)。質(zhì)疑事項(xiàng)九:擬為本項(xiàng)目配備的保潔主管具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級(jí)及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。校園物業(yè)項(xiàng)目的保潔人員,主要負(fù)責(zé)校園的衛(wèi)生工(略)老師負(fù)責(zé)教書(shū)育人。要求保潔主管具有中級(jí)及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)已脫離了本項(xiàng)目物業(yè)人員崗位要求,且本項(xiàng)目的物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理也未要求持有中級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)。此條(略)采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(二)項(xiàng)“設(shè)定的資格(略)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”和第(八)項(xiàng)“以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在
供應(yīng)商”的規(guī)定。本項(xiàng)請(qǐng)予以刪除。回復(fù):詳見(jiàn)質(zhì)疑事項(xiàng)三回復(fù)。質(zhì)疑事項(xiàng)十:(3)具有保潔員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得4(略)。我司查(略)各(略)物業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)文件,均未查閱到要求保潔員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的打(略)項(xiàng)。該項(xiàng)人員證書(shū)打(略)要求涉嫌排斥投標(biāo)人,且物業(yè)管理員證書(shū)的崗位職責(zé)要求已包含保潔員的崗位職責(zé)要求。本條建議修改為具有物業(yè)管理師(員)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得4(略)。質(zhì)疑回復(fù):本條修改(略)“具有保潔員(師)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或保潔員(師)職業(yè)資格證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得4(略)。”(注:職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)和技能等級(jí)證書(shū)需提供(略)查詢(xún)截圖。)事實(shí)依據(jù):物業(yè)管理員證書(shū)的崗位職責(zé)是對(duì)保潔主管要求的,側(cè)重“管理能力”,保潔人員證書(shū)則是對(duì)保潔員的,側(cè)重“實(shí)操技能”,此項(xiàng)證書(shū)的要求是為了提升保潔員的工作能力水平。設(shè)置保潔人員證書(shū)打(略)項(xiàng),本質(zhì)是通過(guò)明確技能篩選出更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),為“擇優(yōu)選擇”,而非“排斥投標(biāo)人”。質(zhì)疑事項(xiàng)十一:招標(biāo)文件第(略)頁(yè)?自(略)年(略)月(略)日以來(lái)投(略)級(jí)及以上行政主管部門(mén)評(píng)為甲級(jí)(類(lèi))的得2(略),被評(píng)為乙級(jí)(類(lèi))的得1(略);最高得6(略)。事實(shí)依據(jù):
信用等級(jí)')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用等級(jí)評(píng)定是(略)評(píng)定,不是國(guó)家統(tǒng)一的評(píng)定。據(jù)了解,雖然(略)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,但是全國(guó)范圍內(nèi)并非(略)都開(kāi)展了信用等級(jí)評(píng)定工作,據(jù)了解(略)、(略)、(略)、(略)、(略)等(略)就沒(méi)有開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定工作,因此,該加(略)項(xiàng)違背了中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)(略)場(chǎng)的意見(jiàn)》。而且年度信用等級(jí)評(píng)定公示均為本年度公布上一年度的信用等級(jí)情況。換言之,本條變相要求企業(yè)必須成立至少三年以上才能獲得相應(yīng)加(略)條件。否則無(wú)法獲得評(píng)(略)標(biāo)準(zhǔn)中此加(略)項(xiàng),涉嫌對(duì)小微企業(yè)變相設(shè)定年限門(mén)檻。回復(fù):本條修改(略)“自(略)年(略)月(略)日以來(lái)投(略)級(jí)及以上行政主管部門(mén)評(píng)為甲級(jí)(類(lèi))的得2(略),被評(píng)為乙級(jí)(類(lèi))的得1(略);最高得4(略)。注:①上述評(píng)(略)項(xiàng)最多提供三個(gè)信用評(píng)定,按照排列順序從首個(gè)評(píng)(略)項(xiàng)開(kāi)始評(píng)審至對(duì)應(yīng)數(shù)量,超出部(略)不進(jìn)行評(píng)審,不累計(jì)計(jì)(略)。有效時(shí)間以物業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的證明文件時(shí)間為準(zhǔn)。②物業(yè)信用等級(jí)命名如有不同,性質(zhì)類(lèi)似均予以認(rèn)可,如:
A級(jí)')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">AA級(jí)')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">AAA級(jí)(類(lèi))、AA級(jí)(類(lèi))、A級(jí)(類(lèi)),一級(jí)(類(lèi))、二級(jí)(類(lèi))、三級(jí)(類(lèi))等。最高等級(jí)的以甲級(jí)(類(lèi))計(jì)算,次高等級(jí)的按乙級(jí)(類(lèi))計(jì)算,還須提供行政主管部門(mén)劃(略)信用等級(jí)的證明材料掃描件。③
投標(biāo)文件中提供行政主管部門(mén)頒發(fā)的證明文(略)截圖等材料掃描件。”事實(shí)依據(jù):《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)(略)場(chǎng)的意見(jiàn)》明確提出“健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度”,鼓勵(lì)通過(guò)信用評(píng)(略)場(chǎng)行為。(略)級(jí)及以上行政主管部門(mén)的信用等級(jí)評(píng)定,本質(zhì)是對(duì)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、履約能力、服務(wù)質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià),信用體系建設(shè)是漸進(jìn)過(guò)程,部(略)暫未全面開(kāi)展評(píng)定,不等于該評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本身“不合理”。加(略)項(xiàng)的核心是“信用狀況”而非“成立年限”,企業(yè)能否得(略)取決于自身經(jīng)營(yíng)合規(guī)性,與成立時(shí)間無(wú)強(qiáng)制關(guān)聯(lián),不存在“變相設(shè)定年限門(mén)檻”的問(wèn)題。質(zhì)疑事項(xiàng)十二:招標(biāo)文件第(略)頁(yè)一、擬為本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理(6(略))(2)具有三級(jí)及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的得2(略),本項(xiàng)最高得2(略)。事實(shí)依據(jù):消防設(shè)施(略)采購(gòu)負(fù)面
清單,準(zhǔn)入類(lèi)證書(shū)不得做為加(略)項(xiàng)。且要求三級(jí)及以上,三級(jí)屬于高級(jí)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí),要求項(xiàng)目經(jīng)理具備此類(lèi)證書(shū),涉嫌故意設(shè)置證書(shū)門(mén)檻,為某些企業(yè)量身定制。回復(fù):詳見(jiàn)質(zhì)疑事項(xiàng)二回復(fù)。事實(shí)依據(jù):本條款中,消防設(shè)施操作員證書(shū)是“加(略)項(xiàng)”而非“準(zhǔn)入條件”:無(wú)證書(shū)的項(xiàng)目經(jīng)理仍可參與投標(biāo)。物業(yè)項(xiàng)目(略)、公共場(chǎng)館等)的消防管理直接關(guān)系人身安全,是項(xiàng)目履約的核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理作為(略)管理的核心,其消防專(zhuān)業(yè)能力直接決定應(yīng)急處置效率和日常風(fēng)險(xiǎn)防控水平。將消防設(shè)施操作員證書(shū)作為加(略)項(xiàng),本質(zhì)是通過(guò)明確技能標(biāo)準(zhǔn),篩選出更能保障項(xiàng)目安全的管理團(tuán)隊(duì),這一設(shè)置與項(xiàng)目的安全需求高度相關(guān),屬于針對(duì)項(xiàng)目安全需求的“擇優(yōu)”設(shè)置,不存在故意設(shè)置證書(shū)門(mén)檻,為某些企業(yè)量身定制。更正事項(xiàng)一:招標(biāo)文件第四章?評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(綜合評(píng)(略)法)二、評(píng)標(biāo)方法2.3詳細(xì)審查已修改,詳見(jiàn)澄清文件。更正事項(xiàng)二:提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、
開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)變更(略)年(略)月(略)日(略)點(diǎn)(略),(略)公共資