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關(guān)于征求《（略）交通運(yùn)輸領(lǐng)域包容審慎行政執(zhí)法“四張清單”（征求意見稿）》《（略）交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（征求意見稿）》意見的公告?為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)包容審慎監(jiān)管要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，（略）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際，編制了《（略）交通運(yùn)輸領(lǐng)域包容審慎行政執(zhí)法“四張清單”（征求意見稿）》《（略）交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公眾公開征求意見，歡迎各界人士通過信函、（略）等方式提出修改意見和建議。起止時(shí)間：（略）年（略）月（略）日-（略）年（略）月（略）日通訊地址：（略）洋浦2（略）號(hào)收件人：（略）《（略）交通運(yùn)輸領(lǐng)域包容審慎行政執(zhí)法“四張清單”（征求意見稿）》2.《（略）交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（征求意見稿）》?（略）交通運(yùn)輸領(lǐng)域包容審慎行政執(zhí)法“四張清單”（征求意見稿）（一）不予處罰事項(xiàng)清單（略）項(xiàng)序號(hào)業(yè)務(wù)類型處罰事項(xiàng)適用條件（需同時(shí)滿足）處罰依據(jù)1（略）管理車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，（略）面損壞、污染。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.按執(zhí)法部門要求進(jìn)行規(guī)范裝載，并采取必要措施防止觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散。4.損壞程度輕微或污染面積較小，未因此引發(fā)交通事故、造成交通擁堵等危害后果。5.在執(zhí)法部門規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)清除污染或修復(fù)損害；不能自行清除或修復(fù)損害，執(zhí)法部門代為恢復(fù)原狀的，依法承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用?！叮裕┌踩Ｗo(hù)條例》第六十九條??車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，（略）面損壞、污染的，（略）管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處（略）以下的罰款。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2（略）管理鐵輪車、履帶車和其他可（略）面的機(jī)具擅（略）上行駛。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.按執(zhí)法部門要求立即停駛或（略）。4.未（略）產(chǎn)損害，引發(fā)交通事故和交通擁堵等危害后果?！吨腥A人民共（略）法》第七十六條第（四）項(xiàng)有下列違法行為之一的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處三（略）以下的罰款：（四）違反本法第四十八條規(guī)定，鐵輪車、履帶車和其他可（略）面的機(jī)具擅（略）上行駛的。3（略）管理未經(jīng)批（略）用地范圍內(nèi)擅自（略）標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.按執(zhí)法部門要求立即或在規(guī)定期限內(nèi)清理拆除相應(yīng)（略）標(biāo)志和設(shè)施。4.未（略）產(chǎn)損害，引發(fā)交通事故和交通擁堵等危害后果?！吨腥A人民共（略）法》第七十九條?違反本法第五十四條規(guī)定，（略）用地范圍內(nèi)（略）標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，可以處二（略）以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。????????????????????????????4（略）管（略）建（略）內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.修建建筑物、構(gòu)筑物的施工行為處于初始階段。4.按執(zhí)法部門要求立即停止修建行為，并立即或在規(guī)定的期限內(nèi)清理拆除違法修建的建筑物和構(gòu)筑物、恢復(fù)原狀。5.未發(fā)生傾覆、倒塌等事故。6.未（略）本身安全、完好和暢通。1.《中華人民共（略）法》第五十六條?（略）防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁（略）兩側(cè)的建（略）內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建（略）內(nèi)增設(shè)管線、電纜等設(shè)施（略）交通主管部門批準(zhǔn)。第八十一條?違反本法第五十六條規(guī)定，（略）建（略）內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，并可以處五（略）以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。2.《（略）安全保護(hù)條例》第五十六條第（一）項(xiàng)?違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，（略）管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，可以處5（略）以下的罰款。逾期不拆除的，（略）管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：（一）（略）建（略）內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可（略）、電纜等設(shè)施的。5（略）管理未經(jīng)許可利用（略）的設(shè)施懸（略）標(biāo)志。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.按執(zhí)法部門要求立即或在規(guī)定期限內(nèi)清理拆除違法懸掛（略）標(biāo)志。4.未發(fā)生懸掛（略）標(biāo)志脫落、跌落、墜落等情況。5.未造成交通事故、交通擁堵、（略）產(chǎn)等危害后果?！叮裕┌踩Ｗo(hù)條例》第二十七條第（五）項(xiàng)?進(jìn)行（略）施工活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)（略）管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)：（五）利用（略）的設(shè)施懸（略）標(biāo)志。第六十二條?違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)（略）施工活動(dòng)的，（略）管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3（略）以下的罰款；未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項(xiàng)規(guī)（略）施工活動(dòng)的，（略）管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5（略）以下的罰款。6（略）管（略）用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品，（略）暢通。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.按執(zhí)法部門要求立即清除擺攤設(shè)點(diǎn)和堆放物品。4.該行為未（略）產(chǎn)損壞，未造成交通擁堵或引發(fā)交通事故等危害后果?！吨腥A人民共（略）法》第四十六條?任何單位和個(gè)人不（略）用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝飲水、（略）邊溝排放污物或這進(jìn)行其他損壞、（略）和（略）暢通的活動(dòng)。第七十七條?違反本法第四十六條規(guī)定，（略）損壞、污染或（略）暢通的，或者違反本法第五十一條規(guī)定，（略）作為試車場(chǎng)地的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千（略）以下罰款。7（略）管理（略）橋梁（含橋下空間）、涵洞堆放物品，搭建設(shè)施。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.堆放的物品或搭建設(shè)施屬于能夠立即清除、拆除并恢復(fù)橋下空間原貌的情況。4.按執(zhí)法部門要求立即清除或在規(guī)定期限內(nèi)拆除堆放物品和搭建的設(shè)施，消除安全隱患。5.不適用鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液（略）的情形。6.該行為未造成影響橋體安全等危害后果?！叮裕┌踩Ｗo(hù)條例》第二十二條?禁止（略）橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等（略）橋梁安全的施工作業(yè)。禁止（略）橋梁（含橋下空間）、（略）、涵洞堆放物品、搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液（略）。第五十九條?違反本條例第二十二條規(guī)定，（略）管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2（略）以上（略）以下罰款。8（略）管（略）作為試車場(chǎng)地。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.立即停止實(shí)施違法行為，按執(zhí)法部門要求（略）。4.未造成交通擁堵、（略）產(chǎn)損壞，未引發(fā)交通事故等危害后果?！吨腥A人民共（略）法》第五十一條?機(jī)動(dòng)車制造廠和其他單位不（略）作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性的試車場(chǎng)地。第七十七條?違反本法第四十六條規(guī)定，（略）損壞、污染或（略）暢通的，或者違法本法第五十一條規(guī)定，（略）作為試車場(chǎng)地的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千（略）以下罰款。9（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持（略）的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)法公務(wù)的行為。3.衛(wèi)星定位裝置行駛途中出現(xiàn)故障不能保持（略），非客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者行為所致?！叮裕┻\(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》第三十七條??違反本辦法的規(guī)定，（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持（略）的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，（略）運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處（略）罰款。（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行技術(shù)等級(jí)評(píng)定。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.逾期開展技術(shù)等級(jí)評(píng)定不超過（略）天的。4.經(jīng)責(zé)令改正，在要求的期限內(nèi)進(jìn)行技術(shù)等級(jí)評(píng)定，檢驗(yàn)結(jié)果符合營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。5.車輛未因安全性能和技術(shù)等級(jí)問題引發(fā)交通事故、服務(wù)質(zhì)量事件危害后果?！叮裕┻\(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第三十一條第（三）項(xiàng)??違反本規(guī)定，（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，（略）運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以（略）以上（略）以下罰款：（三）未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的。（略）運(yùn)輸客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？?。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.無超員載客的行為，?？空军c(diǎn)仍在規(guī)定的（略）范圍內(nèi)。4.未因此引發(fā)乘客服務(wù)質(zhì)量投訴等危害后果。5.不存在未落實(shí)安檢、實(shí)名制等行為?！吨腥A人民（略）運(yùn)輸條例》第六十九條第（一）項(xiàng)??違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，（略）運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處（略）以上（略）以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：（一）不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠或者不按規(guī)（略）、公布的班次行駛的。（略）運(yùn)輸客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)（略）行駛。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.未同時(shí)存在不按批準(zhǔn)站點(diǎn)停靠的行為。4.核定（略）在運(yùn)行時(shí)間段存在發(fā)生自然災(zāi)害、交通事故、交通管制等（略）通行的客觀因素。5.未因此引發(fā)乘客服務(wù)質(zhì)量投訴等危害后果。《中華人民（略）運(yùn)輸條例》第六十九條第（一）項(xiàng)??違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，（略）運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處（略）以上（略）以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：（一）不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)（略）、公布的班次行駛的。（略）運(yùn)輸出租汽車駕駛員不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ)，車容車貌不符合要求。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.承諾及時(shí)改正，使用文明用語(yǔ)，保證車容車貌符合要求。4.與乘客產(chǎn)生矛盾糾紛，遇有乘客投訴等情況，取得乘客諒解的。5.未引發(fā)媒體（略）等危害后果?！冻鲎馄囻{駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》第四十條第（三）項(xiàng)??出租汽車駕駛員在運(yùn)營(yíng)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家對(duì)駕駛員法律法規(guī)、（略）德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的資格規(guī)定，文明行為車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出租汽車駕駛員不得有下列行（略）（三）不按規(guī)定使用文明用語(yǔ)，車容車貌不符合要求的。第四十二條?出租汽車駕駛員違反第十六條、第四十條規(guī)定的，（略）級(jí)以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處（略）以上（略）以下罰款。（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車輛營(yíng)（略）運(yùn)輸車輛或使用擅自（略）運(yùn)輸車（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。1.首次實(shí)施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗