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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-11-05在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 關(guān)于公開征求印發(fā)《銅仁市市級慈善組織重大事項報告工作指引》意見的公告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）民朋友：為進(jìn)一步（略）級慈善組織活動，加強(qiáng)對慈善活動的全過程監(jiān)管，維護(hù)慈善事業(yè)公（略）起草了《（略）級慈善組織重大事項報告工作指引（征求意見稿）》，擬以銅（略）名義印發(fā)實施。根據(jù)《（略）行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定，現(xiàn)向社會公開征求意見。公開征求意見時間：（略）年（略）月（略）日—（略）年（略）月（略）日。您可以通過以下（略）：（略）-（略）附件：《（略）級慈善組織重大事項報告工作指引》。（略）年（略）月（略）日附件：（略）級慈善組織重大事項報告工作指引（征求意見稿）為進(jìn)一步（略）級慈善組織活動，加強(qiáng)對慈善活動的全過程監(jiān)管，維護(hù)慈善事業(yè)公信力，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《（略）慈善條例》等法律法規(guī)，（略）實際，現(xiàn)特制定《（略）級慈善組織重大事項報告工作指引》。一、報告主體本指引適用于在銅（略）依法登記認(rèn)定為慈善組織的社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）。二、重大事項范圍（一）舉辦參加人員（略）人及以上的活動或會議，或者擬（略）級（含）以上領(lǐng)（略）席的活動或會議。（二）重大資產(chǎn)變動或資金支出。1.單筆捐贈或?qū)嵤┑膯蝹€項目支出超過（略）人民幣。2.單筆捐贈或?qū)嵤┑膯蝹€項目占本組織上年度捐贈總收入的（略）以上且超過5（略）以上。3.在項目管理和資金使用監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違反《慈善法》《（略）慈善條例》等法律法規(guī)的事項。3.項目持續(xù)時間超過（略）年。4.重大資產(chǎn)變動以實際發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、處置、投資等事項為準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)參照民政部相關(guān)規(guī)定和各慈善組織《章程》執(zhí)行。（三）召開換屆會議，調(diào)（略）負(fù)責(zé)人或理事、監(jiān)事。1.社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）調(diào)（略）理事、監(jiān)事及其他負(fù)責(zé)人。2社會團(tuán)體調(diào)（略）理事（常務(wù)理事）、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人。（四）組織章程中規(guī)定的重大事項，如年度慈善項目計劃、重大募捐、重大投資、重大慈善支出活動等。（五）與境外組織、人員（包括港澳臺）開展項目合作，接受境外捐贈資助，邀請境外組織和人員（參照外事部門備案的有關(guān)規(guī)定）前來參加慈善活動，或出境開展慈善活動。相關(guān)活動需遵守國家外事管理相關(guān)規(guī)定。開展公開募捐活動的境外組織和人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照貴（略）現(xiàn)行有效的外事管理名錄。（六）慈善組織涉訴涉訪等糾紛事項及安全事故、負(fù)責(zé)人及內(nèi)部人員違法犯罪等事項。（七）其他依法依規(guī)應(yīng)報告的事項。本條所指事項應(yīng)以現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章（略）相關(guān)政策文件明確規(guī)定為限，未經(jīng)明確規(guī)定的事項不應(yīng)納入重大事項范圍。慈善組織可根據(jù)實際情況與業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)主管部門、登記管理機(jī)關(guān)溝通確認(rèn)后再行報告，避免因標(biāo)準(zhǔn)不明導(dǎo)致執(zhí)行爭議。三、報告流程（一）內(nèi)部決策。慈善組織在報告重大事項前，應(yīng)由秘書處會議論證，報理事會（常務(wù)理事會或理事會授權(quán)的決策機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)并形成決議。（二）前置審查。開展涉及本指引所列重大事項范圍的，需向業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門提交重大事項報告及相關(guān)材料（含活動內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、時間、地點、經(jīng)費等）進(jìn)行前置審查。業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門應(yīng)在收到重大事項報備材料后5個工作日內(nèi)出具書面審查意見，逾期未反饋視為審查通過。（三）登記管理機(jī)關(guān)報備。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門審查通過的重大事項，慈善組織應(yīng)在活動開展前5個工作日向登記管理機(jī)關(guān)提交完（略）材料。四、報告材料要求（一）涉及本指引重大事項范圍第一項的活動，需提交會議預(yù)通知、會議方案（包括議程、擬參加人員名冊、決定召開會員大會的會議紀(jì)要等）。（二）涉及本指引重大事項范圍第二項的活動，需提交捐贈協(xié)議或合同、（略）服務(wù)項目）、項目資金使用計劃、項目階段性實施計劃等；管理和資金使用監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為需提交情況說明。立項報告需包含至少1名專家（非本組織負(fù)責(zé)人及專職人員）、2名內(nèi)部管理人員書面評審意見。（三）涉及本指引重大事項范圍第三項的活動，需提交會議方案、擬任負(fù)責(zé)人背景材料；負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)干部的，只需提供相關(guān)部門下發(fā)的干部兼職批復(fù)文件。背景材料清單如下：1.無犯罪記錄證明（提交前3個月內(nèi)開具）。2.如是黨員需要所在黨組織出具的紀(jì)檢審查意見。3.個人征信報告。（四）涉及本指引重大事項范圍第四項的活動，需提交內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)決議文件或表決通過的年度慈善項目計劃、重大募捐、重大投資、重大慈善支出活動等相關(guān)材料，上述事項涉及合作方的還需提交合作方在有效期的證件和其他相關(guān)材料。重大募捐活動涉及公開募捐的需提交公開募捐方案、公開募捐資格證書復(fù)印件。開展合作公開募捐的，需提供合作方評估報告、合作募捐書面協(xié)議；合作方為個人的，還需提供有效（略）明文件，資金來源說明。（五）涉及本指引重大事項范圍第五項的活動，需提交接受境外捐款或資助的協(xié)議書、擬參加人員信息、會議紀(jì)要、境外組織或個人的合法性材料、捐贈協(xié)議、資金來源證明材料，以及按國家規(guī)定履行批準(zhǔn)、備案的文件（包（略）組織境內(nèi)活動管理法》及相關(guān)外事管理規(guī)定）。（六）涉及本指引重大事項范圍第六項的活動，需提交與活動相關(guān)的材料（涉訴、涉訪、負(fù)責(zé)人違法犯罪活動、安全事故等相關(guān)材料）。（七）上述材料為掃描件的，需加蓋慈善組織公章，上述材料為復(fù)印件的還應(yīng)說明復(fù)印件與原件相符。重大事項報告材料保存期限不得少于該事項完（略）實施周期結(jié)束后（略）年。五、責(zé)任與監(jiān)督（一）慈善組織責(zé)任。1.應(yīng)建立重大事項報告制度，明確專人負(fù)責(zé)；制度應(yīng)包含事項（略）級標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部審批流程、材料存檔機(jī)制及責(zé)任追究細(xì)則、風(fēng)險評估機(jī)制、應(yīng)急處置預(yù)案。2.依法依規(guī)處理重大事項，涉及行政審批和備案的按規(guī)定（略），并在自身職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；因不可抗力或政策調(diào)（略）導(dǎo)致無法履行報告義務(wù)的，慈善組織應(yīng)及時說明情況。3.報告重大事項時應(yīng)主動公示信息，接受社會監(jiān)督；公開募捐活動或重大慈善項目結(jié)束后三個月內(nèi)，需公開募捐、項目實施及款物使用情況。公示內(nèi)容應(yīng)遵循合法、適度、安全的原則，不得公開涉及個人隱私、商業(yè)秘密或其他依法應(yīng)當(dāng)保密的信息。4.未按規(guī)定期限報告的，應(yīng)主動聯(lián)系業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)主管部門、登記管理機(jī)關(guān)說明情況；應(yīng)在發(fā)現(xiàn)未報告情形后5個工作日內(nèi)提交書面情況說明，并重新履行完（略）報告程序。5.慈善組織不能參加以下活動：（1）冒用行政機(jī)關(guān)名義開展活動或宣傳。（2）虛假宣傳活動信息。（3）強(qiáng)制他人參加。（4）經(jīng)費來源及會計核算不符合國家規(guī)定。6.涉及行政許可或政府委托事項的，應(yīng)在活動開展前（略）個工作日取得書面批準(zhǔn)文件并（略）同步備案。（二）業(yè)務(wù)主管單位責(zé)任。1.對慈善組織重大事項負(fù)管理責(zé)任，協(xié)助查處違法違規(guī)行為。2.發(fā)現(xiàn)重大事項風(fēng)險的，及時移交公安、安全、審計、民政等部門。（三）行業(yè)管理部門責(zé)任。1.將慈善組織納入行業(yè)管理和監(jiān)督，督促落實行業(yè)法規(guī)政策；2.協(xié)助處理糾紛、投訴，維護(hù)相關(guān)方正當(dāng)權(quán)益。在處理糾紛、投訴過程中，應(yīng)保障慈善組織的陳述、申辯及復(fù)議權(quán)利。（四）民政部門責(zé)任。1.通過群眾舉報、專項審計、專項檢查等方式監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)查處理。2.依法查處慈善組織違法違規(guī)行為。涉及違紀(jì)違法、犯罪的移交相關(guān)機(jī)關(guān)。本指引自發(fā)布之日起施行，（略）負(fù)責(zé)解釋。（略）查看原文