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省道232線(原省道東夏線)靈石縣城過境段(核桃洼隧道)改線工程項目特許經營者招標資格預審公告。現邀請全國供應商參與投標,有意向的單位請及時聯系項目聯系人參與投標。
(略)東夏(略)城過境段核桃洼(略)項目特許經營者
招標資格
預審公告招標編號:(略)Z-(略)招標項目(略):(略)一、招標條件(略)東夏(略)城過境段核桃洼(略)項目(招標
項目編號:M(略),下稱“本項目”)已納入《(略)“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》,本項目特許經營方案已(略)發(fā)展和改革委員會以《(略)線((略)東夏線)(略)城過境段(核桃洼隧(略)特許經營方案的審核意見》晉發(fā)改審批發(fā)〔(略)〕(略)號批準。本項目采用BOT特許經營(建設-運營-移交(略)以《(略)人民政府關于授權山(略)線陽泉坡頭至榆次段一級(略)等8個項目實施機構的通知》((略)政函[(略)]9號)授權,本項目實施機構為山(略)(招標人)。本項目已具備招標條件,現對該項目的特許經營者采用資格預審方式進行
公開招標,特
邀請有興趣的潛在申請人以下簡稱“申請人”提出資格預審申請。二、項目概況與
招標范圍2.1?項目概況2.1.1建設地址:(略)2.1.2建設內容和規(guī)模:(1)建設內容(略)建設范(略)面、橋梁涵洞、(略)、(略)線交(略)、收費站、(略)、(略)管理站、環(huán)境保(略)等。(2)建設規(guī)模:(略)東夏(略)城過境段核桃洼(略)起點位于靈(略)北側,(略)互通連接,經靈石核桃洼設(略)m(略)1座,終點在介(略)西南與擬(略)(K(略)+(略)處)設置互通連接,主線全長(略).(略)km,其中:(略)境內長(略).(略)km,(略)境內長0.(略)km。另設連接線長4.(略)km。本項目不(略)利用。項目主線按雙(略)建設,設計速度(略)kmh,(略)基寬度(略).5m,汽車荷載(略)-Ⅰ級;連接線按雙(略)建設,設計速度(略)kmh,(略)基寬度8.5m。其余技術指標(略)技術標準》(JTGB(略)-(略))執(zhí)行。全線共新建橋梁(略).5m4座(不含互通),涵洞共(略)(不含互通)。(略)m1座;互通式立體交叉2處,平面交叉3處,天橋4處,(略)管理站1處,收費站1處,(略)1處。連接線涵洞(略),平面交叉5處。(3)運營內容:項目公司運營服務范圍包括但不限于:①運營養(yǎng)護管理。包括本項目運營維護范(略)基、(略)面、橋梁、涵洞、(略)、(略)線交(略)、收費站、(略)、(略)管理站、環(huán)境保(略)以及其他與本項目有關的維養(yǎng)工作。本項目運營范圍內的收費站、(略)、(略)管理站等的運營管理工作。②收費管理與服務。包括車輛通行費、廣告經營收入、服務設施經營收入等(略)應按照項目實施機構要求向相關機構提供本項目及沿線設施的使用權。③協(xié)助交通管理。公安機關交通管理部門依法負(略)應協(xié)助公安機關交通管理部門的派駐機構完成交通管(略)應針對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件建立相應的應急預案和保障體系,建立完善安全生產制度和突發(fā)事件的應急機制,制定應急預案報實施機構
備案,并按要求定(略)應保障服務的穩(wěn)定和安全,防止事故的發(fā)生,并保證出現突發(fā)事件時其應急保障體系能夠正常啟動。如發(fā)生(略)應及時通報實施機構,并采取有效措施,盡力救援,盡快恢復正(略)應采取各種應急措施進行補救,盡量減少事故的影響和損失。(4)(略)出(略),政府授予項(略)負責本項目投融資、建設、運營、管理、維護、移交等工(略)負責建設本項目。項目運營期間(略)負責。項目公司按照有關規(guī)定的標準和規(guī)范,對運營內容進行日常檢查、日常保養(yǎng)、大修等,(略)及沿線各項設施處于良好的技術狀況,并正常有序運營,為通行車輛、人員提供優(yōu)質服務。特許經營(略)應當按照相關法律法規(guī)和特許經營協(xié)議約定,以良好的運營和養(yǎng)護狀態(tài)將(略)新機制建設項目及其附屬設施、相關資料等無償移交給交通運輸主管部門。(5)特許經營者項目周期各環(huán)節(jié)責任項目準備階段,特許經營者應按
招標文件要求提交特許經營(略)并派駐符合(略)方開展的前期工作和各項合同予以認可。監(jiān)督勘察設計工作進度和質量,確保設計方案滿足規(guī)范要求和實際需求,并及(略)完成征地拆遷、施工場地準備、臨時設施建設等開工前的各項準備工作。項目建設階段,按照特許經營協(xié)議約(略)提供必(略)制定融資方案,確保項目所需全部融資
資金按時到位,包括但不限于
銀行貸款、債券發(fā)行等,并監(jiān)(略)遵循相關法律法規(guī)和特許經營協(xié)議,實施嚴格的施工管理和質量控(略)按計劃安全、高效推進。項目運營和移交階(略)履行特許經營協(xié)議約定的責任和義務。2.1.3特許經營期限:本項目暫定特許經營期限為(略)個月(即(略)年)。建設期(含準備期、建設工期):暫定(略)年,自特許經營協(xié)議簽署之日起至交工日止,其中包括前期準備階段(略)年(自特許經營協(xié)議簽訂日起至項目開工日止)和建設工期(略)年(自項目開工日起至項目交工日止)。運營期(含收費期):自交工日起至項目移交日止,其中收費期上限(略)個月(即(略)年),自本項目收費許可頒布之日起至項目移交日止。(略)批準期限為準。2.1.4投資規(guī)模和資金來源:項目總投資為(略).(略),其中靜態(tài)總投資為(略).(略),建設期利息為(略).(略),資金構成(略)①項目資本金:項目資本金比例擬定為項目總投資(略)方資本金出資(略)(占資本金的8.(略)%),資金來源為交通運輸領域專項資金,(略)交通運輸廳、(略)財政廳核定資金規(guī)模為準;特許經營者出資(略).(略)(占資本金的(略).(略)%),資金來源為特許經營者自有資金。②項目融資:剩余資金由特許經營者投融資共計(略).(略),占總投資的(略)%。項目資本金以外資金的籌集全部由中(略)完成。如交通運輸領域專項資金未達到預測值,不足部(略)由依法選定的特許經營者進行承擔2.1.5操作模式:本項目采用特許經營模式實施,具體運作方式為“建設—運營—移交(略)授權山(略)作為實施機構,負責特許經營方案編制、特許經營者選擇、特許經營協(xié)議簽訂、項目實施監(jiān)管、合作期滿(略)作為項目公司(略),履行股東相應職責,參與項目準備及實施工作。本項目(略)為使用者付費。使用者付費來源包括:由車輛通行費收入和項目范圍(略)域經營收入兩部(略)構成(略)按照國家規(guī)定收取的車輛通行費收入。(略)域經營收入包括可能產生的廣告經營收入和服務設施經營收入等。特許經營者在中(略)法》及其它(略)共同(略)對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、養(yǎng)護維修、債務償還和
資產管理等全過程負責,自主經營,自負盈虧,在特許經營合同規(guī)定的特許經營期滿后,按照特許經營合同的約(略)含土地使用權、(略)附屬設施及相關資料等按合同規(guī)定無償移交給行(略)方委派董事進入項目公司,對項目進(略)方委派的董事對股權結構變化,項目技術標準、規(guī)模的技術指標的調(略),存在重大安全、質量、(略)對外投資,發(fā)生重大擾民及群體性上訪事件等可能影響公共利益或公共安全及嚴重影響社會穩(wěn)定的事項具有(略)出資人代表不參與項目公司(略)紅(超額收益除外),不(略)連(略)對項目的前期準備、審批、設計、施工、交工、運營及移交等全過程工作負責,按特許經營協(xié)議約定接收實施機構移交的前期工作并承擔相應費用。2.2招標范圍:本招標項目劃(略)為1個標段,本次招標(略)標段:(略)東夏(略)城過境段核桃洼(略)項目特許經營者招標。三、申請人
資格要求(略)標段:3.1本次招標要求申請人具備的
資格條件包括:3.1.1法人資格:申請人(以聯合體形式投標的,指聯合體各方)應為依法(略)的具有法人資格的企業(yè)法人或其他組織法人,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。不得(略)本級國有獨資或國有控股(略))。3.1.2財務狀況要求:(1)申請人(以聯合體形式投標的,指聯合體各方)最近連續(xù)三年((略)年至(略)年)每年均為盈利(每年凈利潤均為正值),且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計;(2)申請人(以聯合體形式投標的,指聯合體各方)財務狀況良好,上年度末((略)年)資產負債率小于(略)%,近三年((略)年至(略)年)經營性現金凈流量均為正值,沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài),無重大不良資產或不良投資項目。3.1.3投融資能力要求:申請人(以聯合體形式投標的,指聯合體(略)體)(略)年末凈資產不低于項目投資估算的(略)%(即3(略)人民幣或等值貨幣,匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準,下同),申請人具有不低于項目投資估算的投融資能力,其中:投資能力不低于3(略)人民幣,融資能力不低于(略)人民幣;注:①聯合體投標時聯合體各方應同時具有不低于聯合體協(xié)議載明出資比例加權結算的投融資能力。②融資能力按有效的“銀行授信余額”或“針對本項目銀行貸款意向書”等一項或多項累加確定。(同一單位在同一家銀行出具銀行授信余額不同時累計,以額度最高為準)③銀行授信余額開具時間在資格預審申請文件遞交截止時間前一個月以內。3.1.4(略):根(略)交通運輸廳《(略)特許經營(略)項目“投資規(guī)模大、建設難度高”認定標準試行》的通知(晉交規(guī)劃發(fā)[(略)](略)號),本項目不屬于投資規(guī)模大、建設難度高項目,另根據《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部的通知》國辦函[(略)](略)號
附件《支持民營企業(yè)參與的特許經營新建含改擴建項目
清單》,本項目屬于民營企業(yè)占比原則上不低于(略)%的項目”類別,要求民營企業(yè)應當在特許經營者組建的項目公中股權占比不低于(略)%如投標人單獨投標,應為民營企業(yè);如以聯合體形式投標,應在聯合體協(xié)議中明確各自股權占比。注:民營企業(yè),除“國有獨資”、“國有控股”外,其他類型的企業(yè)只要沒有國有資本,均屬民營企業(yè)。3.1.5商業(yè)
信譽:(1)申請人(以聯合體形式投標的,指聯合體各方)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度,近三年內((略)年(略)月(略)日至資格預審申請文件遞交截止時間)未被交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止(略)場且處于有效期內;未被責令停業(yè)、暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷
資質證書;未進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形。(2)申請人、申請人的法定代表人近三年內((略)年(略)月(略)日至資格預審申請文件遞交截止時間)無行賄犯罪行為(以聯合體形式投標的,指聯合體各方)。(3)申請人(以聯合體形式投標的,指聯合體各方(略)中未被列入“嚴重
失信主體”、“重(略)采購嚴重違法失信行為記錄名單”;在“(略)中未被列入失信被執(zhí)行人名單;在國家(略)中未被列入嚴重違法失