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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-11-26在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 S31靜寧至秦安高速公路特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)公告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 S（略）靜寧至秦安（略）特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)公告交易編號(hào)：（略）-7招標(biāo)編號(hào)：ZHYD（（略））（略）號(hào)1.招標(biāo)條件本次招標(biāo)的（略）辦公廳以《關(guān)于?。裕叭螅裕睂?shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)）批準(zhǔn)實(shí)施，是（略）規(guī)劃》（略）級(jí)（略）聯(lián)絡(luò)線之一，是《（略）“十四五”（略）交通發(fā)展規(guī)劃中期（略）辦公廳關(guān)于（略）綜合交通高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》所列（略）項(xiàng)目。項(xiàng)目擬采用特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)，特許經(jīng)營(yíng)方案已（略）發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于S（略）靜寧至秦安（略）項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案的審核意見》（平發(fā)改基礎(chǔ)〔（略）〕（略）授（略）作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人（略），項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開招標(biāo)。2.項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及實(shí)施方式2.1項(xiàng)目概況：S（略）靜寧至秦安（略）位（略），起點(diǎn)位于靜（略），與S（略）靜成高速相接，（略），終點(diǎn)（略），與G（略）平綿高速相接。（略）線全長(zhǎng)（略）.（略）公里，采用雙（略）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度（略）公里小時(shí)，（略）基寬度（略）.5米。全線設(shè)置威戎（樞紐）、雷大、仁大（樞紐）3處互通式立交，在李店設(shè)置與S（略）共（略）1處，同步按（略）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雷大互通立交連接線3.6公里。最終項(xiàng)目規(guī)模以實(shí)際核準(zhǔn)為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)范圍：確定S（略）靜寧至秦安（略）項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者，共1個(gè)標(biāo)段。2.3實(shí)施方式：2.3.1本項(xiàng)目為新建（略）項(xiàng)目，采取特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，具體為建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）的實(shí)施方式。項(xiàng)目合作范圍涵蓋項(xiàng)目全生命周期的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交等。2.3.2特許經(jīng)營(yíng)者中標(biāo)后，實(shí)施機(jī)構(gòu)與中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者簽訂初步協(xié)議，中標(biāo)特許經(jīng)（略）。特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司通過使用者付費(fèi)（主要為車輛通行費(fèi)收入、（略）衍經(jīng)濟(jì)收入等）來收回投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本并獲取合理回報(bào)。特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，按照合同約定將本（略）方或其指定機(jī)構(gòu)。2.3.3特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍包括項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)以及移交。主要包括：（1）項(xiàng)目投融資及建設(shè)項(xiàng)目；（2）運(yùn)營(yíng)期內(nèi)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)開展項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，（略）通行，廣告、（略）等沿線設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)，維修、養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目設(shè)施。2.3.4特許經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限為（略）年，其中前期及建設(shè)期（略）年，前期原則上不超過（略）個(gè)月（即（略）年），建設(shè)期為（略）個(gè)月（即（略）年），運(yùn)營(yíng)期暫按（略）年。運(yùn)營(yíng)期為自交工驗(yàn)收合格日期的下一個(gè)公歷日起至項(xiàng)目《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定移交日止，其中收費(fèi)期自本項(xiàng)目收費(fèi)許可頒布之日起至項(xiàng)目移交日止。如未來特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)法律法規(guī)對(duì)經(jīng)（略）收費(fèi)期做出調(diào)（略），可在符合屆時(shí)法律法規(guī)、項(xiàng)目情況、協(xié)議約定等前提下，按程序重新合理界定特許經(jīng)營(yíng)期限。2.4其他：2.4.1本項(xiàng)目政府方不出資，不承擔(dān)項(xiàng)目（略）融資提供擔(dān)保，不負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建（略）利潤(rùn)（略）配（按約定參與超額（略）各類風(fēng)險(xiǎn)。2.4.2按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改（略）和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔（略）〕（略）號(hào)）和《（略）“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的（略）項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行），該項(xiàng)目屬于“積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與的項(xiàng)目”類。2.5投融資結(jié)構(gòu)及資金來源本項(xiàng)目總投資約（略）.（略），建設(shè)資金由項(xiàng)目資本金及債務(wù)性資金組成。3.資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法本次招標(biāo)采用資格后審，綜合評(píng)估法。4.投標(biāo)人資格要求4.1投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則指聯(lián)合體各方）須是在中國境內(nèi)依法成立的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。4.2財(cái)務(wù)要求：4.2.1投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則指聯(lián)合體牽頭人）財(cái)務(wù)狀況良好，提供近三年（（略）、（略）和（略）年度）經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，并且沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。4.2.2投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則指聯(lián)合體牽頭人）（略）年末資產(chǎn)負(fù)債率小于（略）％。4.2.3投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則指聯(lián)合體（略）體）（略）年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資的（略）%；具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中：投資能力不低于（略）.（略）人民幣（以（略）年末凈資產(chǎn)數(shù)值為準(zhǔn)，聯(lián)合體形式投標(biāo)的以各方總和為準(zhǔn)）；融資能力不低于（略）.（略）人民幣（以金融機(jī)構(gòu)出具的有效的“金融機(jī)構(gòu)授信額度”或“金融機(jī)構(gòu)貸款意向書”或“其他融資方案”等一項(xiàng)或多項(xiàng)累加確定，聯(lián)合體形式投標(biāo)的以各方總和為準(zhǔn)，提供以上投融資證明材料掃描件）。4.3業(yè)績(jī)要求投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則指聯(lián)合體（略）體）近五年以來（自（略）年（略）月至投標(biāo)文件遞交截止之日，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至少具有1項(xiàng)（略）投資類業(yè)績(jī)（聯(lián)合體形式投標(biāo)可以是各成員單獨(dú)參與的項(xiàng)目，也可以是以股東身份參股的項(xiàng)目，須提供投資協(xié)議（或初步協(xié)議或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或特許權(quán)協(xié)議或PPP合同））等證明材料掃描件。4.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的，則指聯(lián)合體各方）商業(yè)信譽(yù)良好，不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）（略）級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（4）在國家（略）（http:（略）.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（5）在“信用中國（（略）站中被列入失信被執(zhí)行人名單；（6）投標(biāo)人及其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為（略）站查詢結(jié)果截圖以及無不良行為的承諾書）。4.5聯(lián)合體要求：4.5.1本項(xiàng)目招標(biāo)接受聯(lián)合體形式投標(biāo)，組成聯(lián)合體的單位數(shù)量不得超過5家，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與其他單位組成聯(lián)合體參與投標(biāo)；聯(lián)合體中各方均需出資，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)是聯(lián)合體內(nèi)部股權(quán)比例最大方。4.5.2聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，并承擔(dān)連帶責(zé)任。4.5.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo)（聯(lián)合體內(nèi)部不受限）；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。4.6，（略）本級(jí)國有獨(dú)資或國有控股（略））不得以任何方式作為（略）股東。5.招標(biāo)文件的獲取：5.1獲取時(shí)間：（略）年（略）月（略）日（略）時(shí)（略）起至（略）年（略）月（略）日（略）時(shí)（略）止。5.2獲取方式：（略）甘（略）（http:（略）.cn）（略）免（略）上（略）的截止時(shí)間為招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間，（規(guī)定時(shí)間為n×（略）小時(shí)，n≧5）。社會(huì)公眾可通過甘（略）免費(fèi)（略）或查閱招標(biāo)文件；擬參（略）公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘（略）上（略），獲取“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟認(rèn)證方式（略）；也可以用（略）（（略））方式（略），這兩種方式均可進(jìn)行（略）等后續(xù)工作。（略）“免費(fèi)（略）提示，保存電子標(biāo)書文件至本地電腦；投標(biāo)人瀏覽電子標(biāo)書后，確定投標(biāo)的需（略）公共（略）首頁最新招標(biāo)項(xiàng)目中查詢需要投標(biāo)的項(xiàng)目或在“招標(biāo)方案”-“標(biāo)段（包）”中查詢需要投標(biāo)的標(biāo)段，選中后（略）“（略）”，根據(jù)要求填寫信息。6.投標(biāo)文件的遞交：6.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）：（略）年（略）月（略）日（略）時(shí)（略）；6.2投標(biāo)文件遞交的地址：（略）n）6.3開標(biāo)地址：（略）6.4本次招標(biāo)的開評(píng)標(biāo)活動(dòng)通過“甘（略）”（https:（略）.cnOpenTenderlogin）進(jìn)行，請(qǐng)投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)（略），（略）“投標(biāo)文（略）使用幫助”和“固化后的招（略）使用幫助”來固化（略）上投標(biāo)（（略）已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)（略）上投標(biāo)（（略）已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。7.招標(biāo)工作公開接受社會(huì)監(jiān)督7.1公示制度招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起（略）日內(nèi)，將評(píng)標(biāo)結(jié)果以及招標(biāo)文件中規(guī)定（略）站上公示不少于（略）日以接受社會(huì)公開監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。7.2異議、投訴處理7.2.1異議處理（1）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù)，均（略）”在“異議與答復(fù)”菜單中完成。（2）投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)如有異議（略）”提出。（3）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均（略）”中進(jìn)行。7.2.2投訴處理行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施（略）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（（略）年（略）月國家發(fā)展改革委第（略）號(hào)令修改）、《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔（略）〕（略）號(hào)）、交通運(yùn)輸（略）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，接受針對(duì)公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理?xiàng)l件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。8.聯(lián)系方式招標(biāo)人：（略）號(hào)聯(lián)系人：（略）式：（略）地址：（略）***（略）監(jiān)督部門：（略）交通運(yùn)輸廳地址：（略）