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委托,于
2025-11-20在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布
(良財(cái)采決〔2025〕4號(hào))南寧市良慶區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第(略)號(hào))的規(guī)定,現(xiàn)本機(jī)關(guān)對(duì)“(略)-(略)年邕江沿岸公園(南岸:水塘江-青山大橋段)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)項(xiàng)目”采購(gòu)項(xiàng)目(
項(xiàng)目編號(hào):(略)-(略)-G(略)TZ)投訴作出的處理決定如下:一、相關(guān)當(dāng)事人1.投訴人:(略)公司地址:(略)2.被投訴人:(略)地址:(略)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意,向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng):1.投訴人認(rèn)為第二章采購(gòu)需求中服務(wù)需求一覽表的第二點(diǎn)人員配置要求①(略)項(xiàng)主管要求“專(zhuān)職綠化養(yǎng)護(hù)主管具有(略)年以上園林綠化管理工作經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)職衛(wèi)生保潔主管具有(略)年以上保潔物業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)職安保主管具有(略)年以上物業(yè)安保管理工作經(jīng)驗(yàn)”;②作業(yè)層要求“綠化養(yǎng)護(hù)方面不少于(略)人,衛(wèi)生保潔方面不少于(略)人,安保方面不少于(略)人,(略)政設(shè)施設(shè)備維護(hù)方面不少于(略)人”和第四章
評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)(略)標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)評(píng)(略)標(biāo)準(zhǔn)的第7(略)采購(gòu)負(fù)面
清單(服務(wù)類(lèi))》“以項(xiàng)目從業(yè)年限作為
資格條件”和“設(shè)置(略)資本、
資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件”作為資格條件和評(píng)審因素的規(guī)定。2.投訴人認(rèn)為
招標(biāo)文件第二章采購(gòu)需求中服務(wù)需求一覽表的第四點(diǎn)項(xiàng)目工作要求“5.本項(xiàng)目管理范圍內(nèi),如因公園改在建設(shè)造成服務(wù)內(nèi)容增加或變動(dòng)的,中標(biāo)單位需無(wú)條件接收并服從公園安排,各類(lèi)改造、提升(略)施工完畢,經(jīng)采購(gòu)方確認(rèn)接收后,立即納入中標(biāo)單位日常養(yǎng)護(hù)管理范圍,合同款不增加”,存在以不合理的條件對(duì)
供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。3.投訴人認(rèn)為
招標(biāo)文件第二章采購(gòu)需求中服務(wù)需求一覽表的第四點(diǎn)項(xiàng)目工作要求“8.在合同期內(nèi)中標(biāo)單位因各種原因,造成第三方的損失或經(jīng)濟(jì)損失,由
中標(biāo)人獨(dú)自承擔(dān)其法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,與采購(gòu)方無(wú)關(guān)”中因“各種原因”的表述過(guò)于絕對(duì),排除了因采購(gòu)人提供的設(shè)施存在固有缺陷、設(shè)計(jì)瑕疵或指令錯(cuò)誤等應(yīng)由采購(gòu)人承擔(dān)責(zé)任的情形,違反了責(zé)任承擔(dān)應(yīng)基于過(guò)錯(cuò)原則的民法精神。4.投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法及評(píng)(略)標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)評(píng)(略)標(biāo)準(zhǔn)4技術(shù)“節(jié)假日活動(dòng)、各類(lèi)迎檢、極端天氣應(yīng)對(duì)、疫情防控、病媒生物控制、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等特殊統(tǒng)籌工作方案、計(jì)劃、預(yù)案(略)”各評(píng)審內(nèi)容及其得(略)設(shè)置未細(xì)化、量化,要求合理設(shè)定各種情形得(略)情況。三、處理結(jié)果本機(jī)關(guān)依法審查并作出處理決定如下:投訴事項(xiàng)1:經(jīng)審查,投訴事項(xiàng)1部(略)成立。投訴事項(xiàng)2:經(jīng)審查,缺乏事實(shí)依據(jù),投訴不成立。投訴事項(xiàng)3:經(jīng)審查,缺乏事實(shí)依據(jù),投訴不成立。投訴事項(xiàng)4:經(jīng)審查,投訴事項(xiàng)4部(略)成立。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第(略)號(hào))第三十一條“投訴人對(duì)
采購(gòu)文件提起的投訴事項(xiàng),財(cái)政部門(mén)經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購(gòu)結(jié)果的,繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng);影響或者可能影響采購(gòu)結(jié)果的,財(cái)政部門(mén)按照下列情況處理:(一)未確定中標(biāo)或者
成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)……”規(guī)定,投訴事項(xiàng)1、4部(略)成立,責(zé)令采購(gòu)人和采購(gòu)
代理機(jī)構(gòu)修改(略)采購(gòu)活動(dòng)。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第(略)號(hào))第二十九條“投訴處理過(guò)程中,有下列情形之一的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)駁回投訴:……(二)投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),投訴事項(xiàng)不成立;……”規(guī)定,投訴事項(xiàng)2、3不(略)將駁回投訴人的投訴事項(xiàng)2、3。鑒于投訴事項(xiàng)3及采購(gòu)文件其他部(略)存在不完善之處,須修改(略)采購(gòu)活動(dòng)。如不服本機(jī)關(guān)處理決定的,可在收到本決定書(shū)之(略)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在收到本決定(略)提起行政訴訟。(略)查看原文