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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-06-16在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 直接采購邀請書。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招（略）場健康發(fā)展的實(shí)（略）辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動招（略）場規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施方案》（魯政辦字〔（略）〕（略）號）、《（略）發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)〈（略）深化招標(biāo)投標(biāo)改革（略）年度重點(diǎn)工作安排〉的通知》（魯發(fā)改公管〔（略）〕（略）號）、《（略）公共資源交易管理工作（略）關(guān)于印發(fā)〈（略）合共享（略）年重點(diǎn)工作任務(wù)〉的通知》（魯公管辦〔（略）〕2號）要求，進(jìn)一步（略）招標(biāo)投標(biāo)工作，優(yōu)化提升招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，（略）實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)聚焦發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)競爭擇優(yōu)作用，完善招標(biāo)投標(biāo)制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，深化制度、技術(shù)、數(shù)據(jù)融合，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信（略）體系，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升交易效率、降低交易成本、（略）場秩序，逐步完善全流程全鏈條制度機(jī)制，推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充（略）開放的招（略）場。二、（略）治圍標(biāo)串標(biāo)亂象（略）建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，緊盯參與圍標(biāo)串標(biāo)的招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理人員具體操作手法，從嚴(yán)（略）治，聚力攻關(guān)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，持續(xù)規(guī)范招（略）場秩序。（一）落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任。落實(shí)招標(biāo)人組織招標(biāo)、處理異議、督促履約等方面責(zé)任，嚴(yán)格（略）統(tǒng)一的招標(biāo)人主體責(zé)任清單。尊重和保障招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、組建評（定）標(biāo)委員會、委派代表參加評標(biāo)、選擇交易運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面依法享有的自主權(quán)，任何單位和個人不得非法限制或者干涉。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（略）屬國有企業(yè)組織招標(biāo)和參與投標(biāo)納入經(jīng)營投資責(zé)任追究制度從嚴(yán)管理。（（略）國資委（略）牽頭，（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（二）強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理。加強(qiáng)招標(biāo)代理行業(yè)自律，完善招標(biāo)人根據(jù)委托合同管理約束招標(biāo)代理活動的機(jī)制。推廣應(yīng)用國家招標(biāo)采購專業(yè)人員能力評價(jià)結(jié)果，加大招標(biāo)采購相關(guān)人才培養(yǎng)力度，提高招標(biāo)采購專業(yè)服務(wù)水平。規(guī)范對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的動態(tài)管理和信用評價(jià)')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用評價(jià)，定期公開招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量信息。嚴(yán)厲打擊招標(biāo)代理領(lǐng)域亂收費(fèi)、價(jià)外加價(jià)、收回扣及行賄謀取代理業(yè)務(wù)等違法行為，對嚴(yán)重違法的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員依法予以處理并實(shí)行行業(yè)禁入。常態(tài)化開展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)免費(fèi)培訓(xùn)，推動提升招標(biāo)代理服務(wù)能力。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（三）加強(qiáng)評標(biāo)專家管理。規(guī)范專家履職行為，強(qiáng)化評標(biāo)專家動態(tài)管理，持續(xù)強(qiáng)化評標(biāo)專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉潔教育，依法保障評標(biāo)專家獨(dú)立開展評標(biāo)，實(shí)行評標(biāo)專家對評標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)，定標(biāo)委員會成員對定標(biāo)行為終身負(fù)責(zé)。對評標(biāo)專家實(shí)施一項(xiàng)目一考評，確保不規(guī)范行為扣（略）“應(yīng)扣必扣”。建立公示通報(bào)機(jī)制，對涉及專家扣（略）行為及相關(guān)違法違（略）站、公示欄等進(jìn)行公示，進(jìn)一步提升評標(biāo)質(zhì)量和效率。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（四）規(guī)范投標(biāo)人投標(biāo)行為。投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力和資格條件，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不得弄虛作假投標(biāo)；不得與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)；不得與評標(biāo)委員會成員私下接觸，或向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（略）運(yùn)行機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會成員、行政監(jiān)督部門人員等行賄謀取中標(biāo)。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（五）明晰行政監(jiān)督職責(zé)。進(jìn)一步理順招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督體制，深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)與行政監(jiān)督相結(jié)合的協(xié)同機(jī)制，發(fā)展改革等招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌招標(biāo)投標(biāo)（略）體工作，工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、自然資源、（略）建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、（略）、國資、林業(yè)（略）、能源、通信、人防等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)工作，處理投訴和舉報(bào)，依法查處違法違規(guī)行為。（略）年年底前，按照領(lǐng)域歸口、精簡高效原則，對監(jiān)管邊界模糊、職責(zé)存在爭議的事項(xiàng)，進(jìn)一步明確主管部門、監(jiān)管責(zé)任，制定發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督責(zé)任清單，并向社會公開發(fā)布。（（略）發(fā)展改革委牽頭（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（六）規(guī)范招標(biāo)文件編制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量編制招標(biāo)文件，對于委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織審查，確保合法合規(guī)、科學(xué)合理、符合需求，避免多次變更。招標(biāo)人應(yīng)（略）場調(diào)研、專家咨詢論證等方式，明確招標(biāo)需求，優(yōu)化招標(biāo)方案。鼓勵招標(biāo)人對技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、性質(zhì)特殊、關(guān)注度高的項(xiàng)目招標(biāo)文件提前公示。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（七）（略）治“掛證”“掛靠”行為。加大“掛證”“掛靠”（略）治力度，（略）行業(yè)開展專項(xiàng)（略）治行動，嚴(yán)查轉(zhuǎn)包、違法（略）包等行為，斬?cái)嗤稑?biāo)人借用資質(zhì)資格證書圍標(biāo)、通過轉(zhuǎn)（略）包兌現(xiàn)利益的違法鏈條。（（略）有關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)（略）工負(fù)責(zé)）（八）推行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不進(jìn)場（略）服務(wù)。通過設(shè)置（略）服務(wù)室、（略）監(jiān)管室等，推行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員不進(jìn)評標(biāo)室（略）服務(wù)，招標(biāo)人代表與評標(biāo)委員會其他評標(biāo)專家有效隔離，實(shí)現(xiàn)評標(biāo)過程（略）服務(wù)并全程留痕，保障各方人員獨(dú)立工作、互不干擾、有效履職，提升評標(biāo)服務(wù)水平，預(yù)防圍標(biāo)串標(biāo)行為。（略）年（略）月底前，（略）各交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等不進(jìn)評標(biāo)室（略）服務(wù)。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（九）持續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作。嚴(yán)格落實(shí)《（略）公共（略）建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)管理辦法》（魯發(fā)改公管〔（略）〕（略）號）要求，對房屋建（略）建設(shè)項(xiàng)目中的單項(xiàng)合同估算價(jià)2（略）以上的施工類項(xiàng)目、（略）以上的采購類項(xiàng)目、（略）重大項(xiàng)目名（略）建設(shè)項(xiàng)目，概算總投資2（略）以（略）建設(shè)項(xiàng)目，要優(yōu)先（略）遠(yuǎn)程異地評標(biāo)方式，各交易機(jī)構(gòu)要做好配套服務(wù)。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（十）推進(jìn)多點(diǎn)（略）散評標(biāo)工作。打破地域限制、統(tǒng)籌（略）評標(biāo)場地，同一項(xiàng)目評標(biāo)專家就近（略）散在不同評標(biāo)室的獨(dú)立席位開展（略）評標(biāo)，做到席位資源共享、專家就近選座、（略）散評標(biāo)，實(shí)現(xiàn)專家評標(biāo)更加便捷高效、評標(biāo)過程更加陽光透明、評標(biāo)結(jié)果更加公平公正，有效預(yù)防招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。（略）年（略）月底前，（略）各交易機(jī)構(gòu)完成場地設(shè)施提升改造，開展多點(diǎn)（略）散評標(biāo)工作。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（十一）推進(jìn)技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)評審工作。在評標(biāo)環(huán)節(jié)，對投標(biāo)人的（略）自動隱藏所有有效投標(biāo)人投標(biāo)文件技術(shù)部（略）的基本信息，評標(biāo)委員會成員按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件“暗標(biāo)”部（略）進(jìn)行評（略），破解投標(biāo)企業(yè)圍獵專家，專家違規(guī)（略）工、傾向打（略）等突出問題，提高評標(biāo)質(zhì)量和評標(biāo)效率。（略）年（略）月底前，（略）各交易機(jī)構(gòu)全面推行隱藏投標(biāo)人信息的技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)評審。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（十二）推進(jìn)智慧輔助評標(biāo)工作。運(yùn)用智能化評審工具，自動完成客觀評審項(xiàng)計(jì)（略），在資格評審、形式評審、響應(yīng)性評審等客觀評（略）點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人資格、業(yè)績、信用等客觀量化評審，解決同一客觀項(xiàng)重復(fù)評審、尺度不一等問題，提升評標(biāo)效率，提高評標(biāo)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確度。（略）年（略）月底前，（略）各交易機(jī)構(gòu)開展智慧輔助評標(biāo)，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人資格、業(yè)績、信用等客觀量化評審。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（十三）推進(jìn)電子清標(biāo)功（略）對投標(biāo)人（略）量清單是否漏項(xiàng)、計(jì)算上是否錯誤等情況進(jìn)行核對，自動檢測投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)清單，有（略）量數(shù)據(jù)龐大導(dǎo)致評標(biāo)時評（略）量清單進(jìn)行完（略）檢查（略）析、不能準(zhǔn)確全面檢索出錯誤項(xiàng)或偏離項(xiàng)等問題，減少評標(biāo)差錯率，提高評標(biāo)效率。（略）年（略）月底前，（略）各交易機(jī)構(gòu)全面推廣應(yīng)用電子清標(biāo)功能。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（十四）持續(xù)推進(jìn)“評定（略）離”。嚴(yán)格落（略）、貨物及服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)評定（略）離操作規(guī)程試行》《關(guān)于進(jìn)一步深化公共資源交易改革的意見（試行）》要求，持續(xù)推進(jìn)“評定（略）離”機(jī)制的完善實(shí)施，做好“評定（略）離”項(xiàng)目定標(biāo)（略）服務(wù)管理保障工作，提升“評定（略）離”的規(guī)范性和透明度。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（十五）加快推進(jìn)智慧監(jiān)管。打通招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門與行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督（略），梳理執(zhí)法事項(xiàng)清單，推動（略）監(jiān)管向全流程數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。（略）年年底前，優(yōu)（略）公共（略），實(shí)現(xiàn)對全（略）、項(xiàng)目的全流程實(shí)時監(jiān)督和（略）監(jiān)管，加大人工智能、大數(shù)據(jù)（略）析等技術(shù)手段在執(zhí)法過程中的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)智慧化（略）析預(yù)警和實(shí)時推送功能。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（十（略）建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問題線索行刑銜接機(jī)制。嚴(yán)格落（略）招標(biāo)投標(biāo)行刑銜接問題線索移送辦法，加強(qiáng)行政監(jiān)督部門與刑事司法機(jī)關(guān)打擊圍標(biāo)串標(biāo)的工作合力，查辦并曝光一批典型案件，形成有力震懾。（（略）發(fā)展改革委（略）牽頭，（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（十七）推進(jìn)項(xiàng)目全流程公開管理。推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)前審批、標(biāo)中交易、標(biāo)后履約全流程公開管理，建立交易項(xiàng)目清單、投資項(xiàng)目審批清單、施工許可證（略）清單比對機(jī)制，嚴(yán)肅查處應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目不招標(biāo)、“量身定做”虛假招標(biāo)、“化（略）為（略）”規(guī)避招標(biāo)等行為。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（略）招標(biāo)投標(biāo)腐敗深入推進(jìn)（略）治群眾身邊不正之風(fēng)和腐（略）級（略）治（略）建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理中有機(jī)銜接、協(xié)同發(fā)力，圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”插手干預(yù)、監(jiān)管人員設(shè)租尋租、項(xiàng)目管理人員監(jiān)守自盜、交易機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)尋租行賄等4（略）招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗主要類型，堅(jiān)持管人、管事、管風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，標(biāo)本兼治，久久為功，（略）招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗滋生土壤。（十八）完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系。完善（略）類統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)交易程序，科學(xué)設(shè)置信用評價(jià)指標(biāo)，合理規(guī)范運(yùn)用信用評價(jià)結(jié)果。全面落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》，持續(xù)清理妨礙全國（略）場和公平競爭的政策措施，定期公布招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)政策文件目錄清單，未列入目錄的不得作為行政監(jiān)管依據(jù)。（（略）發(fā)展改革委牽頭（略）、（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（十九）嚴(yán)格進(jìn)場交易。堅(jiān)持社（略）場經(jīng)濟(jì)改革方向，（略）場形成價(jià)格的（略）場，促進(jìn)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素高效順暢流動，有效服務(wù)全國（略）場建設(shè)。原則上所有使用財(cái)政性資金含事業(yè)單位“自有”資金、國有企業(yè)資金的項(xiàng)目全部（略）交易；所有礦業(yè)權(quán)、水權(quán)、林權(quán)、數(shù)據(jù)資源、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、醫(yī)療器械、（略）產(chǎn)權(quán)等國有或集體性質(zhì)的物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)全部（略）之外無交易”。相關(guān)行政監(jiān)督部門盡快制定完善制度機(jī)制，（略）排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”情況，及時堵塞漏洞，（略）交易，確?！皯?yīng)進(jìn)必進(jìn)”。鼓勵引導(dǎo)涉案物品處置、必（略）項(xiàng)目規(guī)（略）建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)成果、文化產(chǎn)權(quán)（略）交易。對未列入公共資源交易目錄的公共資源交（略）交易的，包括駐菏單位、民營企業(yè)項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件提供交易服務(wù)，進(jìn)一步（略）生產(chǎn)要素暢通流動，各類資源高效配置，（略）場活力充（略）釋放。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（二十）健全完善招標(biāo)投標(biāo)行紀(jì)銜接機(jī)制。及時將工作中發(fā)現(xiàn)涉及黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，督促交易機(jī)構(gòu)協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)固定證據(jù)、還原事實(shí)，全力配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展招標(biāo)投標(biāo)腐敗問題專項(xiàng)（略）治，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)等失管漏管問題納入重點(diǎn)（略）治范圍。（（略）發(fā)展改革委牽頭，（略）紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、（略）國資委（略）、（略）有關(guān)行業(yè)主管部門配合）（二十一）加強(qiáng)招標(biāo)人內(nèi)控管理。指導(dǎo)項(xiàng)目管理單位建立招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)集體研究決策、合規(guī)性